А. И. Соловьев
Принятие
и исполнение
государственных
решений
2-е издание, исправленное и дополненное
Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов
по классическому университетскому образованию в качестве
учебного пособия для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки
ВПО 030200 «Политология»
Москва
2017
УДК 32.001
ББК 66.0
С60
Р е ц е н з е н т ы:
доктор политических наук, профессор,
академик РАН Ю. С. Пивоваров,
доктор политических наук, профессор
О. В. Гаман-Голутвина
Соловьев А. И.
С60 Принятие и исполнение государственных решений: Учеб. пособие для
студентов вузов. — 2-е изд., испр.
и доп. / А. И. Соловьев. — М.: Издатель-
ство «Аспект Пресс», 2017. — 496 с.
ISBN 978–5–7567–0873–8
В книге раскрываются основные концептуальные подходы к приня-
тию решений, теоретически описываются институциональные и неин-
ституциональные особенности государства как субъекта целеполагания,
характеризуются этапы разработки и реализации правительственных
стратегий, показываются механизмы и технологии прогнозирования
и программирования, предупреждения и управления рисками.
Для студентов, изучающих курсы «Принятие и исполнение государ-
ственных решений», «Государственная политика», других дисциплин
управленческого цикла в высшей школе, а также аспирантам, препо-
давателям, всем интересующимся современными политологическими
проблемами.
УДК 32.001
ББК 66.0
ISBN 978–5–7567–0873–8 © Соловьев А. Теоретико-методологические основания концептуализации теории
принятия государственных решений ....................................................13
§ 1. Проблемы концептуализации теории принятия
государственных решений .................................................................13
§ 2. Основные направления исследований и теоретические модели
принятия государственных решений. Нормативный подход
к принятию решений .........................................................................30
§ 3. Поведенческий (дескриптивный) подход к принятию решений .....44
§ 4. Теоретическое и практическое измерения спора ограниченного
рационализма и инкрементализма ....................................................53
§ 5. Система государственного управления как деловая среда
принятия решений .............................................................................60
§ 6.