В. В. Мадьянова «Оценка эффективности деятельности органов государственной власти в сфере здравоохранения Российской Федерации»

Читать онлайн «Оценка эффективности деятельности органов государственной власти в сфере здравоохранения Российской Федерации»

Автор В. В. Мадьянова

10-летию кафедры

организации здравоохранения,

медицинской статистики

и информатики посвящается

Р. А. Хальфин, Е. П. Какорина,

М. В. Игнатьева, В. В. Мадьянова

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2013

10 • 1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Эффективность системы

здравоохранения

1. 1. КАТЕГОРИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Обычно под понятием «эффективность» понимается

степень достижения конкретных результатов. При этом

понятие эффективности в здравоохранении не должно ото-

ждествляться с общеэкономической категорией эффектив-

ности. В здравоохранении даже при применении самого

квалифицированного труда и использовании современной

медицинской техники может быть «нулевой» и даже «отри-

цательный» результат.

Эффективность (efficiency) — это отношение результатов

к произведенным затратам (затраченным ресурсам).

Результативность (effectiveness) — степень, в которой

медицинские вмешательства результативны для улучшения

здоровья в реальных практических условиях.

Эффект ( economic effect) — разница между результатами

экономической деятельности и затратами, произведенны-

ми для их получения и использования.

Действенность, сила воздействия (efficacy) — степень, в которой медицинские вмешательства действенны для

улучшения здоровья в идеальных (исследовательских, ла-

бораторных) условиях.

Понятие эффективности системы здравоохранения

включает [14, с. 46]:

1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ • 11

• способность предоставлять определенный набор услуг при опти-

мизации (минимизации) затрат;

• способность предлагать оптимальный набор услуг, который дол-

жен соответствовать структуре общественного потребления.

Эффективность системы здравоохранения, его служб и отдельных ме-

роприятий измеряется совокупностью показателей, каждый из которых

характеризует какую-либо сторону процесса медицинской деятельности.

Эффективность системы здравоохранения не может быть определена

однозначно. Применительно к здравоохранению выделяют три типа эф-

фективности: социальную, медицинскую, экономическую [1, с. 25].

В отличие от других отраслей народного хозяйства, результаты тех

или иных мероприятий здравоохранения, его служб и программ анали-

зируются с позиций социальной, медицинской и экономической эф-

фективности, при этом приоритетной является медицинская и социаль-

ная эффективность. Без оценки результатов медицинской и социальной

эффективности не может быть определена и экономическая эффектив-

ность. Существует взаимосвязь и взаимообусловленность медицинской, социальной и экономической эффективности.

Медицинская эффективность — это степень достижения медицин-

ского результата. В отношении одного конкретного больного это вы-

здоровление или улучшение состояния здоровья, восстановление утра-

ченных функций отдельных органов и систем. На уровне учреждений

здравоохранения и отрасли в целом медицинская эффективность изме-

ряется множеством специфических показателей: удельный вес излечен-

ных больных, уменьшение случаев перехода заболевания в хроническую