Читать онлайн «Постатейный комментарий к Федеральному закону "О рынке ценных бумаг"»

1  КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 22 АПРЕЛЯ 1996 Г. N 39-ФЗ "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ" (Постатейный) Ю. Н. РАСПУТНЫЙ, Н. А. ГОРБАЧЕВА, Ж. В. НИКИТИНА, Н. И. ГАРГАНДЖИЯ, Д. А. ВАВУЛИН, А. С. ЕМЕЛЬЯНОВ Авторский коллектив: Распутный Юрий Николаевич, руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР). Автор ряда статей по вопросам функционирования рынка ценных бумаг, опубликованных в российских экономических и юридических изданиях; Горбачева Наталья Александровна, начальник юридического отдела РО ФСФР России в ЮЗР; Никитина Жанна Валерьевна, начальник отдела организации и проведения надзорных мероприятий на финансовом рынке РО ФСФР России в ЮЗР; Гарганджия Нана Иосифовна, заместитель начальника юридического отдела РО ФСФР России в ЮЗР; Вавулин Денис Александрович, начальник отдела по организации взаимодействия с субъектами РФ РО ФСФР России в ЮЗР, доцент кафедры "Государственное управление и финансы", кандидат экономических наук. Автор Комментариев к Федеральным законам "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и др. ; Емельянов Алексей Сергеевич, специалист по гражданскому праву, автор публикаций в международных и российских сборниках научных трудов. Предисловие Важнейшим элементом рыночной экономики любой страны является рынок ценных бумаг (фондовый рынок) - совокупность экономических отношений, возникающих между его участниками по поводу выпуска и обращения ценных бумаг. Формирование рынка ценных бумаг в современной России началось в девяностых годах XX в. Именно в это время в стране был начат широкомасштабный переход от плановой экономики к экономике рыночного типа, требующей создания новой системы финансирования, в которой чрезвычайно высокую роль играют инвестиции, привлекаемые с использованием механизма и инструментов фондового рынка. Развитие рынка ценных бумаг в 1991 - 1994 гг. происходило при отсутствии федеральных законов, определяющих правовую основу его функционирования. В этот период правовая основа организации и деятельности субъектов рынка ценных бумаг складывалась из указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и нормативных правовых актов министерств и ведомств. Качественные изменения в правовом регулировании отношений, складывающихся на рынке ценных бумаг, произошли только в 1995 - 1996 гг. Именно в этот период были приняты и вступили в силу Гражданский кодекс РФ (часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ) - ядро законодательства РФ о рынке ценных бумаг, Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а также комментируемый Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", который является основным законодательным актом, регулирующим функционирование российского рынка ценных бумаг.