Читать онлайн «Основы региональной политики»

 ФОНД МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКСПЕРТОВ Гладкий Ю. Н. ，Чистобаев А. И. основы РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УЧЕБНИК Рекомендовано учебно-методическим объединением ВУЗов России по педагогическому образованию Министерства общего и профессионального образования РФ в качестве учебника для студентов высших педагогических учебных заведений Издательство Михайлова В. А. Санкт-Петербург 1998 УДК 353(075) ББК 65. «49я73 Г 52 Рецензенты: доктор экономических наук, проф. Лашов Б. В. , доктор экономических наук, проф. Табачникас Б. И. , доктор географических наук, засл. деятель науки РФ проф. Алхименко А. П. Проф. Гладкий Ю. Н. , проф. Чистобаев А. И. О сн ов ы региональной политики. Учебник предназначен для стулен- тов-зкономистов, социологов, юристов, географов. Он будет также по­ лезен руководителям предприятий, специалистам, занимающимся марке­ тингом и стратегическим планированием банков и корпораций, предста­ вителям местного самоуправления и др. Гладкий Ю. Н. ，Чистобаев А. И. Г52 Основы региональной политики: Учебник - СПб. : Изд-во Михайлова В. А. , 1998. —659 с. ББК 65. 049я73 ISBN 5-8016-0032-9 Учебник представляет собой первую в России попытку систематизиро­ ванного изложения основ региональной политики как системы целей, задач и практических действий органов государственной власти по управлению политическим, экономическим» социальным, экологическим развитием ре­ гионов. В нем излагаются теория, методология и методика региональной по­ литики, ее формы, методы и средства в условиях стран разного типа; анали­ зируются особенности региональной политики в бывшем С С С Р и основные патологии регионального развития; очерчивается место региональной поли­ тики в стратегии реформ современной России; характеризуются отношения между Центром и регионами в бюджетно-налоговой сфере в тесной связи с необходимостью совершенствовать бюджетный федерализм; акцентируется внимание на вопросах региональной инвестиционной политики, особенно­ стях аккумуляции средств по регионам, формирования региональных рынков товаров, капиталов, рабочей силы и т. д. Написанный известными российскими регионалистами, учебник вос­ полняет пробел в перечне наиболее необходимой учебно-методической литературы для подготовки современных специалистов. ISBN 5-8016-0032-9 О Гладкий Ю. Н. ，Чистобаев А. И. €) Издательство Михайлова В. А. ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13 ЧАСТЬ I. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 19 Глава 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ. 19 1• Определение... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 19 2. Виды региональной политики... ... ... ... ... ... ... ... . . 22 3. Единицы социально-экономического пространства... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 28 4. Структурная характеристика региона... ... ... ... . . 33 5.