Читать онлайн «Толкование нормативных актов в СССР»

ВСЕСОЮЗНЫЙ ИНСТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК А. С. Пиголкан ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ в СССР Государственное издательство Ю РИ ДИ ЧЕСКОЙ Л И ТЕРА ТУ РЫ М о ск в а — 19 62  Автор настоящей работы пытался, не претен- дуя на полное и всестороннее исследование всех вопросов многогранной проблемы толкования нор- матипных актов, помочь судьям, прокурорским работникам и иным лнцам, применяющим право- вые нормы, в их деятельности по исследованию смысла этих норм, разработать теоретические основы такой деятельности, предложить и обосно- вать некоторые рекомендации, как правильно изу* чать и понимать правовые нормы. А втор стремил- ся все изложение подчинить задачам укрепления социалистической законности, что является одной из основных целей любой теоретнческой работы в области советского права. В книге освещены также и некоторые общетеоретические проблемы, характеризующие сущность толкования норматив- ных актов как социально-правового явления, его роль в практике коммунистического строительства в нашей стране. ВВЕДЕНИЕ Грандиозные задачи строительства коммунистического общестпа, намеченные в исторических решениях X X I I съезда КПСС, требуют дальнейшего развития и совершен- ствования советского права, укрепления социалистической законности и правопорядка. «Большое значение,— указы- вается в новой Программе партии. — приобретает дальней- шее укрепление социалистического правопорядка, совер- шенствование правовых норм, регулирующих хозяйствен- но-организаторскую и культурно-воспитательную работу, содейсгвующих решению задач коммунистического строи- тельства и всестороннему расцвету личности»1. «Партия ставиг задачу обеспечить строгое соблюдение социалисти- ческой законности, искоренение всяких нарушений право- порядка, ликвидацию преступности, устранение всех при- чин, ее порождающих»2. Необходимость укреплять социа- листическую законность и правопорядок в нашей стране, усиливагь контроль за соблюдением норм советского пра- ва, воспитывать уважение к советским законам подчерки- 1 «Материалы X X II съезда КПСС», Госполитиздат, 1961, стр. 400. 1 Т а м ж е. 3  валась в докладах Н. С. Хрущева на X X II съезде1 и в речах делегатов2. В процессе строительства коммунистического общества роль и значение права будут неуклонно повышаться. Именно на основе всемерного усиления регулирующего воздейсгвия права на общественную жизнь, все большего сокращения фактов нарушений советских законов будег проходить процесс постепенного преобразования (перера- стания) норм права в правила коммунистического обще- жития, осуществление которых будет обеспечиваться не мерами государственного принуждения, а общественно-мо- ральным воздействием, высокой сознательностью, добро- вольной самодисциплиной свободных тружеников комму- нистического общества. В этих условиях необходимость изучения проблем, связанных с осуществлением норм пра- ва в общественной жизни, с социалистической законно- стью, приобретает еще большую актѵальность. * * * Толкование нормативных актов является необходимой предпосылкой для правильного осуществления норм права в практике коммунистического строительства.