ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ПРИРОДООХРАННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
Ставрополь
2013
УДК 631. 95:911. 8(07)
ББК 67. 407я73
П77
Рецензент
доктор юридических наук, профессор В. А. Черепанов
Природоохранное регулирование сельскохозяйственных террито-
П77 рий : учебно-методическое пособие / И. О. Лысенко, С. В. Окрут,
Ю. А. Мандра, Е. Е. Степаненко; Ставропольский гос. аграрный ун-т. –
Ставрополь, 2013. – 116 с. Настоящее учебно-методическое пособие составлено в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к ООП ВПО направления подготовки 022000 – Экология и природополь-
зование (квалификация (степень) магистр), и включает краткий курс лекций, методические
разработки к практическим занятиям, оценочные средства для текущего и итогового кон-
троля знаний, глоссарий, позволяет сформировать профессиональные компетенции в науч-
но-исследовательской, проектно-производственной, экспертно-аналитической и контроль-
но-ревизионной деятельности.
Предназначено для слушателей магистратуры направления 022000. 68 – Экология и
природопользование в качестве основного литературного источника по дисциплине «При-
родоохранное регулирование сельскохозяйственных территорий», а также для аспирантов,
обучающихся по шифру специальности: 03. 02. 08 Экология (по отраслям), практиков в об-
ласти охраны окружающей среды и рационального природопользования. В нем рассматри-
ваются вопросы управления природопользованием на сельских территориях. УДК 631. 95:911. 8(07)
ББК 67. 407я73
© ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный
аграрный университет, 2013
ПРЕДИСЛОВИЕ
Возрастающая с каждым годом степень воздействия человека на окру-
жающую среду предполагает повышение ответственности каждого человека
и общества в целом за ее состояние. Важность изучаемой проблемы связана в первую очередь с тем, что в
России сельская местность занимает две трети площади страны, на которой
проживает 39,2 млн. человек (27 % от общей численности населения). Около
150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24 409 сельских адми-
нистраций и 1 865 административных районов. Село это единый социально-
экономический, территориальный, природный и историко-культурный ком-
плекс, включающий сельское население, совокупность общественных отно-
шений, связанных с его жизнедеятельностью, а также территорию и матери-
альные объекты, на ней расположенные (Устойчивое развитие сельского…,
2005). По определению академика РАСХН А.