Санкт-Петербургский государственный университет
Исследовательский комитет 48 «Административная
культура» Международной ассоциации политической науки
Исследовательский комитет по сравнительной политологии
Российской ассоциации политической науки
УПРАВЛЕНИЕ
ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
Под редакцией
профессора Л. В. Сморгунова
Москва
2015
УДК 327
ББК 66. 4
У66
Печатается при финансовой поддержке Российского
гуманитарного научного фонда, грант № 15-03-14104
Р е ц е н з е н т ы:
доктор философских наук, профессор В. С. Комаровский,
доктор политических наук, профессор Р. Х. Усманов
У66 Управление публичной политикой: Коллективная монография / Под
ред. Л. В. Сморгунова. — М. : Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 320 с. ISBN 978–5–7567–0826–4
Коллективная монография представляет материалы Международного
семинара «Управление публичной политикой: культуры и режимы в сете-
вых контекстах», прошедшего 27–28 июня 2015 г. в Санкт-Петербургском
государственном университете. Семинар организован Исследовательским
комитетом 48 “Административная культура” МАПН и Исследователь-
ским комитетом по сравнительной политологии РАПН. В монографии
рассматриваются теоретические основы управления публичной полити-
кой, сетевой характер управления публичной сферой, роль сотрудничест-
ва государства и общества в выработке и реализации политических реше-
ний, особенности гражданской активности, значение анализа и оценки
управления публичной политикой для ее эффективности и справедливо-
сти. Особое внимание уделяется опыту России в управлении публичной
политикой. Для специалистов в области политологии, публичной политики, госу-
дарственного и муниципального управления. В. Сморгунов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Р аздел 1
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКОЙ
1. 1. Управление публичной политикой: становление научной
дисциплины (Л. В. Сморгунов) . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1. 2. Управление публичной политикой как проблема публичной
политики (С. М. Елисеев) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1. 3. Многовекторный характер публичной политики: коллизия
нормативности и повседневности (А.