Читать онлайн «Правовые акты: оценка последствий»

Автор Юрий Тихомиров


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ
ИНСТИТУТ ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

ПРАВОВЫЕ АКТЫ: ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Ответственный редактор
Ю. А. ТИХОМИРОВ

Авторский коллектив:

Кашанин А. В. - HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100015гл. 1 (совместно с Третьяковым С. В. ), HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100217гл. 2 (совместно с Третьяковым С. В. ).

Тихомиров Ю. А. - HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100699гл. гл. 4, HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=1008035, HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=1009816, HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=1012907.

Третьяков С. В. - HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100015гл. 1 (совместно с Кашаниным А. В. ), HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100217гл. 2 (совместно с Кашаниным А. В.
).

Черепанова Е. В. - HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=CMB;n=13;fld=134;dst=100568гл. 3.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Общество заинтересовано в эффективном правовом регулировании. Это всецело объясняется потребностями стабильного обеспечения прав и свобод граждан, безопасности, устойчивого развития экономики и социальной сферы. Но обоснованный выбор средств правового воздействия очень труден, поскольку приходится учитывать противоречивое влияние внешней среды и многообразие поведенческих актов в правовой сфере. Учитывая сложность реализации права, коллектив Института правовых исследований ГУ-ВШЭ подготовил цикл исследований, начало которому было положено книгой "Правоприменение: теория и практика" (2008 г. ). В 2010 г. увидела свет книга "Эффективность законодательства в экономической сфере".
Предложенная вниманию читателя третья книга посвящена разработке механизмов анализа и оценки последствий нормативных правовых актов. Ее условно можно разделить на две части. В первых главах обстоятельно рассматриваются традиционные и новые методологические подходы к преобразовательному воздействию права на экономические и иные общественные отношения. Последующие главы посвящены своего рода аналитико-оценочным способам изучения реализации правовых актов.
Книга содержит целый ряд научно-практических рекомендаций, полезных для теории и практики правотворчества и правоприменения. Ее можно использовать в учебном процессе высших учебных заведений в рамках программ "Теория права и государства", "Конституционное право", "Гражданское право", "Административное право", "Уголовное право", а также на курсах повышения квалификации руководителей и специалистов публичных органов, бизнес-структур и учреждений.
Книга подготовлена в рамках программы фундаментальных исследований ГУ-ВШЭ.

Глава 1. ПРИРОДА ПОСЛЕДСТВИЙ НОРМАТИВНЫХ
И ИНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

§ 1. Цели нормативных правовых актов, их
последствия и результаты

По ряду причин мы считаем целесообразным анализ теоретических моделей эффективности правовых предписаний начать с классической позитивистской юридической теории.