Читать онлайн «Государственная компания: сфера проявления провалов государства или провалов рынка?»

Автор Александр Радыгин

Радыгин A. , Симачев Ю. , Энтов Р. Государственная компания: сфера проявления «провалов государства» или «провалов рынка»? // Вопросы экономики, 2015, №01. М. : Издательство НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»», 2015. – 160 с. С. 45-79.

Современная экономическая теория
Сами «чистые» формы собственности в реальной жизни
Соображения о сравнительной эффективности тех или иных форм собственности (предпринимательства)
Эффективная защита прав частной собственности
Правила перехода прав присвоения от одного участника к другому
Государственное предпринимательство, «политические рынки» и рыночная среда
Экономические последствия приватизации
Приватизация и дерегулирование в последние десятилетия
Индекс «экономической свободы» в современном мире
Опыт функционирования государственных компаний
Реальность угроз, связанных с огосударствлением частных предприятий
Экспансия государственного сектора и паллиативы российской приватизации
Курс на повышение управляемости разрозненными государственными активами с помощью холдингов
Расширение присутствия государства в экономике
Процессы реорганизации производства и повышения экономической эффективности
В условиях перегруженности системы государственного управления
«Частные государственные компании»
Действия заинтересованных получателей всевозможных «политических рент»
Успешное функционирование государственных компаний


Государственное участие в экономике: теория и практика
А. Радыгин, Ю. Симачев, Р. э. н. , проф. , член Совета директоров Института экономической политики имени Е. Т.
т. н. , главный научный сотрудник Межведомственного аналитического центра (МАЦ) (Москва), ведущий научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ; Энтов Револьд Михайлович, академик РАН (Москва).

В статье анализируются деятельность государственных компаний и их место в структуре рыночных взаимодействий с точки зрения современных подходов к изучению «провалов государства» и «провалов рынка», а также условия системного укоренения прав частной собственности. Помимо общетеоретического рассмотрения издержек функционирования государственных компаний, авторы обращаются к конкретному опыту современной российской экономики, последовательно изучая возможности и паллиативы приватизационной политики, опыт формирования и риски функционирования государственных корпораций. Особое внимание в статье уделено проблемам ограничения мотивации к улучшению институциональной среды в целом и, напротив, расширению практики прямого вмешательства государства для решения задач экономического развития. Рассматриваются конкретные направления, по которым сужаются возможности реализовать права частной собственности в связи с экспансией государственного сектора де-юре и де-факто.
Ключевые слова: государственные компании, приватизация, провалы государства, провалы рынка, политические рынки, государственное регулирование, аллокационная эффективность, права собственности.
JEL: B20, D20, D60, K40, L30, P20.

45 Современная экономическая теория исходит из того, что, по-видимому, не существует «универсально пригодной» формы собственности, которая неизменно и независимо от конкретных исторических условий превосходила бы другие ее формы в любой стране во всех отраслях и секторах экономики.
45 Сами «чистые» формы собственности в реальной жизни представляют некую условность, ибо любой режим
46 собственности в подавляющем большинстве случаев комбинаторный.
46 В свою очередь, соображения о сравнительной эффективности тех или иных форм собственности (предпринимательства) в некоторых сферах хозяйственной деятельности не предполагают и не могут предполагать — особенно в условиях современной «глобализирующейся» экономики — вытеснения механизмов централизованного регулирования.
46 Наиболее существенные проблемы сегодня обусловлены структурой взаимодействия частных и государственных компаний1 в различных секторах экономики.
1 Если не сделаны специальные оговорки, термины «государственная компания» и «государственное предприятие» в настоящей статье используются как синонимы в наиболее общем смысле для характеристики любых хозяйствующих субъектов, так или иначе контролируемых государством.