Читать онлайн «Государственно-частное партнерство: кейсы из коллекции ВШМ СПбГУ»
Автор Ю. М. Соколов
Санкт-Петербургский государственный университет
Высшая школа менеджмента
М. Ю. Соколов, С. В. Маслова
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Кейсы
из коллекции ВШМ СПбГУ
Санкт-Петербург
2014
УДК 351
ББК 65. 291
С59
Рецензенты:
Р. А. Голованов, нач. отдела сопровождения инвестиционных проектов,
Комитет по инвестициям СПб;
И. В. Гладких, канд. экон. наук, доц. , ВШМ СПбГУ
Печатается по решению учебно-методической комиссии
Высшей школы менеджмента
Санкт-Петербургского государственного университета
Соколов М. Ю. , Маслова С. В. С59 Государственно-частное партнерство: кейсы из коллекции ВШМ СПбГУ /
М. Ю. Соколов, С. В. Маслова; Высшая школа менеджмента СПбГУ. —
СПб. : Изд-во «Высшая школа менеджмента», 2014. — 56 с. Настоящий сборник содержит четыре учебных кейса, посвященных проблемным
вопросам в сфере подготовки и реализации проектов государственно-частного пар-
тнерства (ГЧП), а также варианты их решения. Цель данного издания — способ-
ствовать развитию навыков идентификации, анализа и поиска выхода из сложных
ситуаций, возникающих в проектах ГЧП. Пособие предназначено для студентов, обучающихся по программам бакалавриата,
направления — «Менеджмент» и «Государственное и муниципальное управление». © М. Ю. Соколов, С. В. Маслова, 2014
© Санкт-Петербургский государственный университет, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
Ââåäåíèå ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 4
ÊÅÉÑ 1. ÎÒÁÎÐ ÏÐÎÅÊÒÎÂ, ÐÅÀËÈÇÓÅÌÛÕ ÏÓÒÅÌ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎ-×ÀÑÒÍÎÃÎ ÏÀÐÒÍÅÐÑÒÂÀ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
Îáùàÿ èíôîðìàöèÿ î ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè è
îïèñàíèå ïðîáëåìû ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 9
Òåêóùàÿ óïðàâëåí÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... . 12
Çàäàíèÿ è âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
ÊÅÉÑ 2. ÎÁÙÈÅ È ÑÏÅÖÈÀËÜÍÛÅ ÒÐÅÁÎÂÀÍÈß
ÏÐÅÄÂÀÐÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÎÒÁÎÐÀ Ó×ÀÑÒÍÈÊΠÊÎÍÊÓÐÑÀ Ã×Ï
(«pre-qualification») ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 17
Îáùàÿ èíôîðìàöèÿ î ïðîåêòå è ðåãèîíàëüíîì àýðîïîðòå ... ... ... ... ... . . 19
Îïèñàíèå ïðîáëåìû è òåêóùåé óïðàâëåí÷åñêîé ñèòóàöèè ... ... ... ... ... . . 23
Çàäàíèÿ è âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ÊÅÉÑ 3. ÐÀÑÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ ÐÈÑÊΠ ÏÐÎÅÊÒÀÕ Ã×Ï ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 27
Îáùàÿ èíôîðìàöèÿ î ïðîåêòå Ã×Ï àâòîìîáèëüíîé äîðîãè ... ... ... ... ... 29
Îïèñàíèå ïðîáëåìû è òåêóùåé óïðàâëåí÷åñêîé ñèòóàöèè ... ... ... ... ... . . 31
Çàäàíèÿ è âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 37
ÊÅÉÑ 4.
