Читать онлайн «Принципы налогового права и практическая юриспруденция»

ПРИНЦИПЫ НАЛОГОВОГО ПРАВА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ <*>

А. В. ДЕМИН

--------------------------------
<*> Demin A. V. Principles of tax law and practical jurisprudence.

Демин Александр Васильевич, доцент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права юридического института ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет", кандидат юридических наук.

Автор статьи рассматривает принципы налогового права в контексте их практического использования при рассмотрении судами налоговых споров. К числу основных направлений такого использования автор относит интерпретацию налоговых норм и оценку их конституционности, дополнительный компонент в аргументации участников спора, непосредственное регулирование налоговых отношений, борьбу с недобросовестным поведением налогоплательщиков и налоговых органов, разрешение дела в ситуации абсолютной неопределенности (пробел в праве, коллизия норм и т. д. ). Автор ставит перед налоговым сообществом задачу: превратить принципы налогового права из деклараций в реально действующие юридические средства.

Ключевые слова: налоговое право, налоговые правоотношения, принципы права, юридические средства.

The author considers the principles of tax law in the context of their practical use in the consideration of tax disputes b⁹桴⁥潣牵獴‮桔⁥慭湩愠敲獡漠⁦瑩⁳獵⁥桴⁥畡桴牯椠据畬敤⁳桴⁥湩整灲敲慴楴湯漠⁦慴⁸畲敬⁳湡⁤獡敳獳琠敨物挠湯瑳瑩瑵潩慮楬祴愠摮琠敨愠灰楬慣楴湯愠⁳湡愠摤瑩潩慮潣灭湯湥⁴湩琠敨愠杲浵湥獴漠⁦慰瑲敩⁳潴琠敨搠獩異整‬桴⁥楤敲瑣爠来汵瑡潩景琠硡爠汥瑡潩獮‬桴⁥楦桧⁴条楡獮⁴湩煥極慴汢⁥潣摮捵⁴景琠硡慰敹獲愠摮愠瑵潨楲楴獥‬桴⁥敲潳畬楴湯漠⁦桴⁥慣敳椠⁡楳畴瑡潩景愠獢汯瑵⁥湵散瑲楡瑮⁹木灡椠慬ⱷ挠湯汦捩⁴景爠汵獥‬瑥⹣⸩吠敨愠瑵潨⁲潦浲汵瑡獥琠敨琠硡挠浯畭楮祴琠桴⁥慴歳漠⁦畴湲湩⁧桴⁥牰湩楣汰獥漠⁦tax law from the declarations in a really existing legal means.

Key words: tax law, tax-law relations, principles of law, juridical means.

Значение правовых принципов в системе налогово-правового регулирования исключительно велико. Их функции многообразны. Однако если роль и значение принципов налогового права как важнейших ценностных ориентиров в налоговом законотворчестве неоспоримы, то их правоприменительный потенциал практически не исследован. К сожалению, к правовым принципам традиционно сложилось отношение как к сухим, сугубо теоретическим конструкциям, декларативным положениям, не имеющим какого-либо серьезного правоприменительного значения.
Вместе с тем неверно считать принципы налогового права абстрактными декларациями. Присутствуя в той или иной форме в источниках налогового права, они способны - как самостоятельно, так и в устойчивых сочетаниях с иными нормами - упорядочивать социальные взаимодействия, определять и направлять поведение субъектов налогового права, выступать в качестве нормативной основы для разрешения налоговых споров. Сегодня представляется необходимым сосредоточить главные усилия уже не на сугубо догматических исследованиях правовых принципов, связанных с их дефинированием и классификацией, но на разработке методологии их практического использования в правоприменительном (прежде всего - судебном) процессе.
Итак, принципы налогового права обладают значительным прикладным потенциалом. О. А. Кузнецова обращает внимание, что суды применяют нормы-принципы для "усиления" аргументации по судебному делу, в процессе юридического толкования, при применении аналогии права, при непосредственном использовании как норм прямого действия, т. е.