ЗАЯВЛЕНИЕ
о результатах дистанционного общественного мониторинга выборов
президента Украины 25 мая 2014 года
28. 05. 2014 | РОИИП
Дистанционный общественный мониторинг выборов президента Украины 25 мая 2014 года проведен на базе Российского общественного института избирательного права (РОИИП) с участием ряда российских неправительственных организации - Ассоциация некоммерческих организаций по защите избирательных прав «Гражданский контроль», Российский фонд свободных выборов, Международный институт новейших государств, Центр прикладных исследований и программ, Центр социальных и политических исследований «Аспект», региональная общественная организация «За демократию и права народов», на основе методики дистанционного наблюдения за выборами, успешно апробированной в ходе наблюдения за выборами президента США 6 ноября 2012 г. и выборов депутатов Бундестага ФРГ 22 сентября 2013 г.
Проведение дистанционного мониторинга обусловлено, в первую очередь, отсутствием приглашения от официальных органов Украины направить наблюдателей на выборы как официальным лицам Российской Федерации, представителям Содружества Независимых Государств, так и российским неправительственным организациям, а также введенными украинскими властями ограничениями по въезду на территорию Украины граждан Российской Федерации.
Дистанционный мониторинг выборов президента Украины был проведен в формате миссии по оценке электоральных процедур, который не подразумевает широкомасштабный анализ всех избирательных действий, и направлен на определение степени соответствия подготовки и проведения выборов президента Украины 25 мая 2014 года общепризнанным демократическим стандартам и международным обязательствам Украины. В условиях внутреннего вооруженного конфликта (в терминах Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г.
и Протокола № 2 к ней 1977 г. ) и незавершения конституционных процедур отстранения действующего президента от власти, организовать проведение выборов нового президента в соответствии с действующими общепризнанными принципами и нормами невозможно, если прямо не игнорировать международные требования и обязательства государств в рамках гуманитарной сферы.
Реализация избирательных процедур оценивалась экспертами на предмет соответствия международным принципам организации демократических выборов, закрепленных в ряде международных актов, к которым присоединилась Украина, а именно: всеобщее избирательное право, равное избирательное право, тайное голосование, прямое избирательное право, свободные выборы, открытые и гласные выборы, периодические выборы, справедливые выборы.
По результатам мониторинга выборов президента Украины 25 мая 2014 года отмечено следующее:
Принцип всеобщего избирательного права не может быть признан соблюденным при проведении выборов президента Украины ввиду того, что существенная часть избирателей была лишена возможности реализовать свое активное избирательное право, избиратели ряда регионов не имели возможности не только проверить свои данные в списках избирателей, проконтролировать их и исправить неточности, но и непосредственно принять участие в важной демократической процедуре – управлении делами государством посредством свободных выборов.
В результате политического кризиса, парализовавшего органы власти в Украине, и принятого украинскими временными властями решения о применении Вооруженных сил, Национальной гвардии и ряда незаконных вооруженных формирований против населения отдельных юго-восточных регионов (в первую очередь, Донецкой и Луганской областей) избиратели, проживающие на указанных территориях не имеют возможности реализовать свое активное избирательное право.