И. М. Мацкевич, Д. К. Нечевин, М. М. М. — доктор юридических наук, профессор, почетный работник
высшего профессионального образования Российской Федерации, почетный
работник прокуратуры Российской Федерации, заслуженный деятель науки
Российской Федерации;
Нечевин Д. К. — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист
Российской Федерации;
Поляков М. М. — кандидат юридических наук, доцент. Рецензенты:
Лунеев В. В. — доктор юридических наук, профессор, лауреат Государственной
премии РФ;
Кузьмичева Г. А. — кандидат юридических наук, профессор, почетный работ-
ник высшего образования РФ. Под редакцией доктора юридических наук, профессора Л. М. Колодкина. П68 Правовые и организационные антикоррупционные элементы
административной ответственности за незаконный оборот наркоти-
ков: монография / И. М. Мацкевич, Д.
К. Нечевин, М. М. Поляков;
под ред. Л. М. Колодкина. — Москва : Проспект, 2012. — 184 с. ISBN 978-5-392-10058-3
В монографии исследованы теоретико-правовые, практические, организа-
ционные и антикоррупционные аспекты административной ответственности за
правонарушения, связанные с наркотиками. В работе представлен анализ соста-
вов противоправных деяний, содержащихся в Кодексе Российской Федерации
об административных правонарушениях и связанных с незаконным оборотом
наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров. Данная работа предназначена для практикующих юристов, студентов, кур-
сантов, слушателей, аспирантов, адъюнктов и преподавателей юридических
вузов. УДК 342. 9
ББК 67. 401
ISBN 978-5-392-10058-3 © Коллектив авторов, 2012
© ООО «Проспект», 2012
Введение
Трудно представить то благотворное изменение, которое про-
изошло бы во всей жизни людской, если бы люди перестали одур-
манивать и отравлять себя водкой, вином, табаком и опиумом. Лев Николаевич Толстой
Abusus non tollit usus1
Российская Федерация столкнулась в настоящее время с одной
из самых страшных проблем современности — наркоманией. Трудно
себе представить белее серьезную угрозу, которую несут для обще-
ства наркотики и психотропные вещества. Только за последние 20 лет
производство наркотиков в мире увеличилось в 7 раз. В России на-
считывается около 2,5 млн наркоманов, причем это главным образом
люди в возрасте 18–39 лет, т. е. самая репродуктивная часть населения2.