Читать онлайн «Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации»

Елена Леонидовна Минина, Алексей Валерьевич Мазуров, Елена Анатольевна Галиновская, Сергей Александрович Боголюбов

Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации

Предисловие

С момента вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) в октябре 2001 г. прошло шесть лет. Углубляется понимание и толкование многих его положений, совершенствуется практика его применения. За это время были приняты и вступили в действие многие акты земельного законодательства, предусмотренные положениями ЗК РФ и значительно развившие его нормы и предписания.

Прежде всего это Федеральный закон от 24. 07. 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотренный п. 5 ст. 79 ЗК РФ, ст.

8 и 9 Федерального закона от 25. 10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и др. Тема оборота земель сельскохозяйственного назначения в ЗК РФ была лишь кратко изложена в шести статьях и в основном выведена за его пределы ввиду ее большой дискуссионности и болезненности для общества в тот период. Специальный Федеральный закон определил, наконец, судьбу земельных долей 12 млн граждан, проживающих в сельской местности, решил другие непростые вопросы оборота этих земель.

Этот процесс начался не без трудностей и споров, тем не менее разграничение прав собственности на землю, каким бы болезненным оно ни было, должно быть осуществлено в интересах граждан, стабильности их землепользования и обеспечения земельного правопорядка в России.

В связи с принятием ЗК РФ внесены изменения и дополнения в ряд федеральных законов, регулирующих земельные отношения; активно развивается правотворчество субъектов РФ в области регулирования использования и охраны земель.