Евгений Александрович Новиков
Охрана труда за рубежом
Охрана труда – ее сущность, цели и задачи
Миллионы лет назад наш предок впервые отломил ветку от дерева – с этого момента началась техническая революция. Это был первый технологический процесс изготовления орудия труда, позволивший человечеству выжить в суровых условиях борьбы за существование. С этого же момента возникла наука «Охрана труда» основанная на горьком, а порой и трагичном опыте.
Со временем, когда технологический процесс производства усложнился, возросли и требования к безопасности труда. В процессе производственной деятельности человек подвержен воздействию неблагоприятных факторов (содержание в воздухе вредных или ядовитых веществ, различные виды излучений и т. п. ), вызывающих нежелательные изменения в организме работника. Если содержание вредных факторов превышает определенные нормы, то нарушается нормальное функционирование организма человека, что приводит к возникновению профессионального заболевания, а порой и инвалидности. Поэтому нормативными актам устанавливаются предельно допустимые нормы концентрации неблагоприятных факторов производства.
• безопасность и гигиену труда;
• общие условия труда и, возможно, вопросы заработной платы;
• производственные отношения, включая урегулирование конфликтов. Создание обстановки взаимопонимания, здорового психологического климата в коллективе, нетерпимости к нарушениям требований охраны труда и техники безопасности значительно уменьшают вероятность получения производственных травм;
• вопросы, связанные с наймом на работу. От нелегальной занятости до содействия занятости, включая программы профессиональной подготовки;
• вопросы социального обеспечения.
Хотя эта сфера обычно ограничена контролем за перечислением денег и другими вопросами компенсаций работникам, как например, в Испании, но иногда, как в Южной Африке, взносами на страхование по безработице.1) Работодатель, который обязан создавать на рабочих местах безопасные условия труда;
2) Работник, обязанный соблюдать условия и требования техники безопасности на рабочем месте;
Однако в условиях рынка, когда погоня за прибылью ставится во главу угла, Работодатель старается экономить на охране труда своих работников. По данным МОТ, ежегодно 270 млн. работников становятся жертвами несчастных случаев на производстве, регистрируется около 160 миллионов случаев профессиональных заболеваний. В результате этого каждый год умирает 2 млн. человек, т. е. в среднем пять тысяч человек ежедневно, в т. ч. почти 12 тысяч детей.